由四川發(fā)展資產(chǎn)管理有限公司和西南財經(jīng)大學信托與理財研究所聯(lián)合主辦的2016年度中國地方資產(chǎn)管理公司研討會13日在成都召開。

       這是地方資產(chǎn)管理行業(yè)首次舉行的盛會，旨在通過此次會議聽到來自學術(shù)界、監(jiān)管部門、行業(yè)從業(yè)者等專家的看法，以開展的具有實務(wù)性質(zhì)的研討，豐富年輕的地方AMC展業(yè)經(jīng)驗，在充分清晰自身責任、使命及核心優(yōu)勢的前提下，更好地服務(wù)于市場，促進地方經(jīng)濟金融的發(fā)展。會議將進一步加強各地方資產(chǎn)公司的交流和合作，推動地方資產(chǎn)管理公司行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

       據(jù)西南商報記者了解，全國22家地方資產(chǎn)管理公司高管參加了本次研討會。有關(guān)監(jiān)管部門、西南財經(jīng)大學相關(guān)領(lǐng)導和專家也出席了本次研討會。

        抵御風險“潤滑劑”應運而生

        我國金融資產(chǎn)管理公司的成立距今已有近20年歷史，1999年為適應國有銀行和國有企業(yè)的改革和發(fā)展，信達、華融、東方、長城等四大金融資產(chǎn)管理公司（簡稱“四大AMC”）作為中國改革發(fā)展中的“潤滑劑”應運而生。

        而隨著近年我國經(jīng)濟步入“新常態(tài)”，具有區(qū)域性、局部性等特征的風險逐漸暴露。為盤活金融企業(yè)不良資產(chǎn)，增強抵御風險能力，促進金融支持經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮地方的積極性，化解區(qū)域風險，地方資產(chǎn)管理公司（簡稱“地方AMC”或“地方資產(chǎn)管理公司”）產(chǎn)生了，以市場化的手段去促進和引導經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

        2012年1月，財政部、銀監(jiān)會發(fā)布關(guān)于印發(fā)《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》的通知（財金[2012]6號），確立各省級人民政府原則上可設(shè)立或授權(quán)設(shè)立一家地方資產(chǎn)管理公司。2013年12月，銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于地方資產(chǎn)管理公司開展金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購處置業(yè)務(wù)資質(zhì)認可條件等有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)【2013】45號），對地方資產(chǎn)管理公司設(shè)立的條件等作出了規(guī)范。但真正確立地方資產(chǎn)管理公司區(qū)域性的不良資產(chǎn)收購與處置，是在2014年7月。根據(jù)財政部與銀監(jiān)會共同頒布的相關(guān)規(guī)定，第一批地方資產(chǎn)管理公司在省級人民政府批準后，通過銀監(jiān)會正式公布，地方資產(chǎn)管理公司作為一支不良金融資產(chǎn)收購與處置的重要力量橫空出世，形成了“4+1”的地方資產(chǎn)管理公司市場化競爭格局。截止2016年5月，我國已經(jīng)成立的地方資產(chǎn)管理公司達到20余家。

        盤活存量資產(chǎn)的“清道夫”

       當前國際國內(nèi)環(huán)境錯綜復雜，在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)的同時，穩(wěn)增長的任務(wù)非常艱巨。

       地方資產(chǎn)管理公司肩負著為地區(qū)金融解壓、為地方政府解圍、為金融機構(gòu)解難、為中小企業(yè)解困的重任，對于地方經(jīng)濟金融的穩(wěn)定，對于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落地，有著非常積極的作用，尤其是在當前經(jīng)濟困難周期，充分發(fā)揮好地方資產(chǎn)管理公司的平臺作用格外重要。

       相關(guān)負責人表示，地方AMC是地方金融風險的過濾器、供給側(cè)改革的生力軍、地方資源整合的粘合劑、優(yōu)化地方企業(yè)資產(chǎn)的助推器和推動企業(yè)債務(wù)重組的重要力量。他可以與政府、其他金融機構(gòu)聯(lián)手，避免流動性問題導致企業(yè)“休克”并產(chǎn)生風險擴散和連鎖反應，做好“治病”的同時也要業(yè)務(wù)前移，做好“防病”的工作。通過收購金融和非金融不良資產(chǎn)，緩解不良壓力，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，通過打包出售、破產(chǎn)清算等方式，對停產(chǎn)停業(yè)、連年虧損的“僵尸企業(yè)”進行處置，促進資源有效流轉(zhuǎn)，發(fā)揮“清道夫”作用。同時，還可以加速產(chǎn)業(yè)整合，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，并以市場為手段承接整合企業(yè)重組改革、剝離無效資產(chǎn)，對企業(yè)資產(chǎn)集中管理和優(yōu)化，從根本上增強企業(yè)的經(jīng)濟活力、控制力、影響力與抗風險能力。

       據(jù)悉，研討會還將對《2015年地方資產(chǎn)管理公司發(fā)展報告》進行討論并擇機發(fā)布，這也是國內(nèi)針對地方資產(chǎn)管理公司的第一部較為完整和成體系的研究成果。